Людмила Романова, вероятно, останется омбудсменом еще на пять лет

Региональный омбудсмен Людмила Романова выдвинута на новый пятилетний срок полномочий, — сообщают «Владимирские ведомости» со ссылкой на председателя ЗакСобрания Ольгу Хохлову. Кандидатуру Романовой, по словам спикера областного парламента, предложила федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова.

Новость о выдвижении прозвучала в среду, 14 февраля, на торжественном собрании, приуроченном к 10-летию со дня создания института уполномоченного по правам человека во Владимирской области. Все это время Людмила Романова выполняет «непростую, очень ответственную и требующую полной самоотдачи миссию омбудсмена», — заявляют в правительстве региона.

Согласно части 4 статьи 7 регионального закона от 9 июля 2013 года №70-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека во Владимирской области» , один и тот же человек может быть омбудсменом не больше двух сроков подряд. На это обратил внимание анонимный телеграм-канал «Владимир Владимирович», который регулярно критикует в своих публикациях губернатора Александра Авдеева.

Авторы канала заключили, что Романова выдвинута уже на третий срок полномочий, и удивились, почему «региональные законодатели заранее не переписали закон „Об уполномоченном по правам человека во Владимирской области“». На самом деле, как объяснила Зебра ТВ Людмила Романова, следующий срок в качестве омбудсмена юридически будет для нее вторым, а не третьим.

6 апреля 2015 года в России вступил в силу пакет поправок к федеральным законам, которые регулируют работу уполномоченных по правам человека в России. Одна из поправок обнуляла сроки полномочий омбудсменов — по такому же сценарию спустя шесть лет, в апреле 2021 года, начался новый отсчет президентских сроков действующего главы государства Владимира Путина.

Статья 5 федерального закона от 6 апреля 2015 года № 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека»:

Положение пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяется без учета начавшегося до дня вступления в силу настоящего Федерального закона срока , на который назначалось (избиралось) лицо, замещавшее на день вступления в силу настоящего Федерального закона должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации.

Текст поправки означает, что первый срок полномочий Людмила Романовой в качестве уполномоченного по правам человека начался не в 2013 году, когда в регионе был создан институт омбудсмена, а через шесть лет, в феврале 2019 года, сразу после того, как большинство депутатов ЗакСобрания Владимирской области (фракция КПРФ выступила против) поддержало ее кандидатуру.

Институт уполномоченного по правам человека, как заявляют в правительстве Владимирской области, «является связующим мостом между властью и обществом, разрешает конфликты государственных и личных интересов». По словам Людмилы Романова, в своей работе она и ее подчиненные «руководствуется правилом трех „П“: понять, помочь, и поддержать каждого, кто к нам обратился».

За 10 лет в адрес омбудсмена поступило «более 37 тысяч обращений», что «свидетельствует о доверии людей и востребованности института». Уполномоченный по правам человека в регионе, согласно официальным данным, «вместе с органами власти восстановил права 5 тысяч обратившихся», что, по словам Людмила Романовой, является «торжеством справедливости».

Кто еще претендует на пост уполномоченного по правам человека во Владимирской области и когда ЗакСобрание выберет омбудсмена, неизвестно. Зебра ТВ запросила комментарий в аппарате областного парламента.